Nella bozza della Legge di Bilancio 2026, all’articolo 47, è prevista una modifica significativa al calcolo dell’Isee (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), parametro fondamentale per l’accesso a molti bonus e agevolazioni. La novità principale riguarda l’esclusione della prima casa fino a un valore catastale di 91.500 euro, innalzando così la soglia rispetto agli attuali 52.000 euro.
L’obiettivo è evitare che l’abitazione principale contribuisca in modo eccessivo al calcolo della ricchezza familiare, penalizzando chi possiede un immobile di modesto valore. La nuova soglia tiene conto delle differenze territoriali e del valore medio delle abitazioni nelle aree urbane e periferiche. In termini di valore di mercato, la cifra di riferimento può equivalere a un immobile dal valore compreso tra 270.000 e 360.000 euro, a seconda della zona.
Come funziona il valore catastale
Il valore catastale rappresenta la base fiscale utilizzata per il calcolo di imposte come Imu o tasse di trasferimento immobiliare. È determinato in base a parametri come la superficie, la categoria catastale, la zona di ubicazione e l’anno di costruzione. Non coincide con il valore di mercato, che risente delle condizioni del mercato immobiliare e della posizione dell’immobile.
L’esclusione fino a 91.500 euro favorirà le abitazioni di piccole e medie dimensioni, situate in città di provincia o nelle periferie delle grandi aree urbane, mentre continueranno a essere conteggiate nel patrimonio immobiliare le case appartenenti alle categorie catastali più elevate o di pregio.
Le nuove maggiorazioni per le famiglie con figli
Oltre alla revisione della soglia per la prima casa, la manovra prevede anche una modifica alla scala di equivalenza Isee per i nuclei con figli. Si introducono nuove maggiorazioni, che aumentano il valore del coefficiente utilizzato nel calcolo, migliorando la posizione delle famiglie numerose:
- +0,10 per nuclei con due figli;
- +0,25 per nuclei con tre figli;
- +0,40 per nuclei con quattro figli;
- +0,55 per nuclei con cinque o più figli.
È inoltre previsto un incremento di 2.500 euro per ogni figlio convivente successivo al primo. In questo modo, l’Isee diventa più rappresentativo delle reali esigenze economiche delle famiglie e tiene maggiormente conto della composizione del nucleo.
Effetti sui principali bonus
Le modifiche all’Isee avranno effetti diretti sull’accesso a cinque misure economiche principali:
- Assegno di inclusione (Adi);
- Supporto formazione e lavoro (Sfl);
- Assegno unico e universale (Auu);
- Bonus asilo nido;
- Bonus bebè.
Con la nuova esclusione della prima casa, migliaia di famiglie che prima superavano la soglia Isee prevista per questi incentivi potranno tornare a beneficiarne. Il provvedimento punta così ad allargare la platea dei destinatari, mantenendo però un equilibrio con le risorse disponibili.
Non è escluso che, in fase di attuazione, il governo introduca ulteriori parametri specifici per ciascun bonus, come limiti di reddito o condizioni legate alla composizione familiare, per contenere l’impatto sui conti pubblici.
Un Isee più vicino al reddito reale
Secondo la relazione illustrativa, la revisione dell’Isee mira a rendere l’indicatore più aderente alla reale situazione economica dei nuclei familiari, senza includere nel calcolo beni che non generano liquidità immediata, come la casa di residenza. L’obiettivo è costruire un sistema più equo, in cui l’accesso ai bonus dipenda maggiormente dal reddito disponibile e non dal possesso di un immobile.
Il governo sta valutando ulteriori interventi per rendere l’Isee più flessibile e aggiornato. Tra le ipotesi allo studio, l’introduzione di una soglia indicizzata al valore catastale medio delle abitazioni, l’applicazione di franchigie specifiche per nuclei con disabili o figli minori e una revisione dei criteri di inclusione dei patrimoni mobiliari.
L’intento è quello di alleggerire il peso dell’Isee sui risparmi e sui beni primari, pur mantenendo un sistema in grado di distinguere in modo chiaro tra le famiglie con reali difficoltà economiche e quelle con patrimoni consistenti.